澳门官网正规电子游戏网站·首頁welcome

澳门官网正规电子游戏网站农业案件入选司法部《全国行政执法典型案例》

发布日期:2022-04-21 17:19 [ ] 浏览次数:

 

近日,司法部首次发布第一批全国行政执法典型案例,澳门官网正规电子游戏网站农业行政执法案件成功入选,也是全国唯一一件农业行政执法典型案例。

司法部本次组织在全国征集优秀指导案例,31个省(区、市)、新疆生产建设兵团司法厅(局)和国务院26个部门报送了235个案例,经专家评审委员会评审,最终选出50个典型案例编辑出版。澳门官网正规电子游戏网站入选案例系推广、销售未经审定的鲜食玉米种子案,该案在鲜食玉米种子属性、销售认定等方面,打破认识误区,解决执法难点,具有较强的示范指导作用。

一是依法认定。长期以来,本地区存在认识误区,认为鲜食玉米属于非主要农作物,也未有因未审定而处罚先例。《农作物种子生产经营许可管理办法》规定“申请领取鲜食、爆裂玉米的种子生产经营许可证的,按非主要农作物种子的许可条件办理。”该规定调整的是申请种子生产经营许可证时的许可条件,并非将鲜食、爆裂玉米定性为非主要农作物,鲜食、爆裂玉米仍然属于《种子法》规定的主要农作物。

二是严谨定性。一般认为种子经营者将种子存放在门市,不能武断地认定就是销售行为,关键要看是否被特定化。如果当事人将存放在门市的产品进行特定化,如放置在退货区并标注“本品不销售”等,不能认定为销售。该案当事人将涉案种子与其他待售种子陈列在一起,向不特定对象展示,是发出要约或者要约邀请,应当认定为销售行为。

三是规范裁量。该案当事人在执法人员多次宣传未经审定的农作物品种不能推广、销售的情况下,仍然销售未经审定的玉米种子,理应从重处罚。但是当事人违法后能够将销售的种子召回并上交到执法机关,主动减轻了违法行为的危害后果,且涉案货值较低,没有造成实害,符合《行政处罚法》规定的从轻情节。当事人既有法定从轻减轻及酌定从轻处罚的情节,又有酌定从重处罚情节,处罚机关综合以上因素,按照法定优先及有利于当事人原则,最后决定对当事人从轻处罚。既展现执法力度,也体现执法温度。(澳门官网正规电子游戏网站综合科)

 

来源:澳门官网正规电子游戏网站办公室
打印 关闭

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统